Приказ от 25.08.2016 г № 01-04/1111-Н

О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 04.02.2008 N 01-04/050-Н "О Порядке принятия решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) условий их предоставления"


Во исполнение части 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1.Внести следующие изменения в приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 04.02.2008 N 01-04/050-Н "О Порядке принятия решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) условий их предоставления":
1.1.В наименовании приказа:
1.1.1.Слова "принятия решения о приостановлении (сокращении)" заменить словами "приостановления (сокращения)";
1.1.2.Слова "(за исключением субвенций)" исключить.
1.2.В пункте 1 приказа слова "(за исключением субвенций)" исключить.
1.3.Пункт 3 приказа изложить в следующей редакции: "Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой".
2.Внести следующие изменения в приложение к приказу Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 04.02.2008 N 01-04/050-Н:
2.1.В наименовании порядка:
2.1.1.Слова "принятия решения о приостановлении (сокращении)" заменить словами "приостановления (сокращения)";
2.1.2.Слова "(за исключением субвенций)" исключить.
2.2.В первом и втором абзацах пункта 1 порядка слова "(за исключением субвенций)" исключить.
2.3.В пункте 2 порядка:
2.3.1.Слово "средств" исключить;
2.3.2.Слова ", предусмотренных по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделам 01 "Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", 02 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)", 04 "Иные межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
2.3.3.Дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:
"Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), за исключением субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Саха (Якутия) по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Саха (Якутия) по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений за счет средств государственного бюджета в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты городских, сельских поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условия предоставления межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).".

2.4.В пункте 3:
2.4.1.После слов "указанных в пункте 2 настоящего Порядка" дополнить словами "(за исключением информации, содержащейся в уведомлениях о применении бюджетных мер принуждения, полученных от Счетной палаты Республики Саха (Якутия), Департамента бюджетно-финансового контроля Министерства финансов Республики Саха (Якутия))";
2.4.2.Подпункты а), б), в) изложить в следующей редакции:
"а) Прокуратуры Республики Саха (Якутия);
б) Счетной палаты Республики Саха (Якутия);
в) Министерств и ведомств Республики Саха (Якутия);";

2.4.3.Дополнить подпунктами г), д) следующего содержания:
"г) Департаментов и самостоятельных отделов Министерства финансов Республики Саха (Якутия);
д) В части поселений - финансовых органов муниципальных образований.".

2.5.Порядок дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"Основаниями для принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) являются:
- нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
- превышение установленных Правительством Республики Саха (Якутия) нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета;
- исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных доходов местного бюджета;
- невыполнение органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
- нарушение предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект решения о приостановлении подготавливается в отношении сумм бюджетных нарушений, которые могут быть устранены. В случае неустранения и неприведения в соответствие в установленный срок Министерством финансов РС(Я) принимается решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов.
В случаях, если установлено нарушение в виде превышения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления за счет создания и содержания муниципальных учреждений по содержанию и обслуживанию органов местного самоуправления, Министерством финансов РС(Я) принимается решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов до устранения нарушения и приведения в соответствие с установленными нормативами. В случае неустранения и неприведения в соответствие в установленный срок Министерством финансов РС(Я) принимается решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов.
В иных случаях Министерством финансов РС(Я) принимается решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов.".

2.6.Во втором абзаце пункта 4 после слов "Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Саха (Якутия)" дополнить словами ", по итогам контрольных мероприятий, проведенных Департаментом бюджетно-финансового контроля - Департамент бюджетно-финансового контроля Министерства финансов Республики Саха (Якутия)".
2.7.В пункте 5:
2.7.1 Во втором абзаце после слов "Департаментом межбюджетных отношений" дополнить словами "Департаментом бюджетно-финансового контроля";
2.7.2.В третьем абзаце слова "(Финансово-казначейским управлением)" исключить.
2.8.В третьем абзаце пункта 6 слова "(Финансово-казначейским управлением)" исключить.
2.9.Во втором абзаце пункта 7 после слов "Департаментом межбюджетных отношений" дополнить словами "Департаментом бюджетно-финансового контроля".
2.10.Второй абзац пункта 8 изложить в следующей редакции: "В случае недостаточности объема межбюджетных трансфертов, оставшихся до конца текущего финансового года, а также в целях исключения негативного воздействия на социально-экономическое положение муниципального образования Министерство финансов Республики Саха (Якутия) вправе принять решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов в течение трех финансовых лет.".
2.11.Приложения NN 1, 2, 3 к Порядку заменить соответственно приложениями NN 1, 2, 3 к настоящему приказу.
3.Департаменту бюджетно-финансового контроля (В.П. Иванова) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).
4.Опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
5.Организационно-контрольному отделу (Н.А. Чернова) внести изменения в базу данных приказов по основной деятельности Министерства финансов РС(Я).
6.Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
Министр
В.А.ЖОНДОРОВ