Акт от 15.06.2016 г № 292-НПА

Об установке, обеспечении сохранности и демонтаже памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории городского округа "город Якутск"


Статья 1.Общие положения
1.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;
2) мемориальная доска - плита с надписью, которая устанавливается на стенах фасадов зданий или иных сооружений, в интерьерах административных зданий, вблизи мест, связанных с выдающимся событием, жизнью и деятельностью особо выдающейся личности;
3) памятный знак - скульптурная или архитектурная композиция, информационная доска (табличка), информирующая о выдающемся событии, о жизни и деятельности особо выдающейся личности.
2.Памятники, мемориальные доски, иные памятные знаки устанавливаются в целях увековечения памяти об исторических событиях, а также выдающихся личностях в целях формирования социальной и культурной среды муниципального образования, воспитания в гражданах чувства уважения и любви к его историческим традициям и наследию.
3.Все памятники, мемориальные доски, памятные знаки, установленные на территории городского округа "город Якутск", являются его достоянием и частью его историко-культурного наследия, подлежат сохранению, ремонту и реставрации.
4.Основаниями для принятия решения об увековечении памяти являются:
1) значимость события в истории городского округа "город Якутск" - особое значение события в определенной сфере деятельности, принесшее долговременную пользу городскому округу "город Якутск";
2) значимость личности в истории городского округа "город Якутск" - наличие официально признанных достижений в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве и спорте, особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу городскому округу "город Якутск".
5.Учет установленных в городском округе "город Якутск" памятников, мемориальных досок, памятных знаков ведется уполномоченным органом Окружной администрации города Якутска.
Статья 2.Требования, предъявляемые к памятникам, мемориальным доскам и иным памятным знакам
1.Архитектурно-художественное решение памятника, мемориальной доски и иного памятного знака не должно противоречить характеру места их установки, особенностям среды, в которую они привносятся как новый элемент.
2.Памятники, мемориальные доски и иные памятные знаки должны выполняться из качественных долговечных материалов. Крепление мемориальных досок и памятных знаков необходимо предусматривать анкерными болтами.
3.Текст на памятнике, мемориальной доске, ином памятном знаке, должен содержать краткое изложение события, которому посвящен памятник, мемориальная доска, иной памятный знак, указание на связь события с конкретным адресом, по которому предполагается установить памятник, мемориальную доску, иной памятный знак, а также даты, указывающие период, в течение которого выдающийся человек или событие были каким-либо образом связаны с данным адресом.
В тексте памятника, мемориальной доски или ином памятном знаке указываются полностью фамилия, имя, отчество выдающегося человека, в память о котором мемориальная доска, иной памятный знак установлены.
В нижней части памятника, мемориальной доски, иного памятного знака, прописываются слова "Установлена по решению Якутской городской Думы от _______ (указывается число, месяц, год принятия решения) РЯГД- __-__ (номер решения)".
Надписи выполняются на языке саха и (или) на русском языке, печатным или прописным шрифтом. При необходимости допускается использование любого другого языка, текст на котором размещается в скобках, за текстом на языке саха и (или) на русском языке.
4.Размер мемориальной доски определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов, должен быть соразмерен зданию, строению или сооружению, на котором устанавливается, но не более 400 мм x 600 мм. При барельефном исполнении мемориальной доски допускается увеличение размеров мемориальной доски.
5.В память о выдающейся личности или событии на территории городского округа устанавливается только один памятник, мемориальная доска или памятный знак.
6.Изготовление и установление памятников, мемориальных досок, памятных знаков осуществляется за счет собственных и (или) привлеченных средств инициаторов установления.
7.Установление мемориальных досок, памятных знаков на фасадах (элементах фасадов) зданий, строений, сооружений городского округа "город Якутск" осуществляется только с согласия собственников (владельцев) указанных зданий, строений, сооружений.
Статья 3.Порядок принятия решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков
1.Памятники, мемориальные доски и иные памятные знаки устанавливаются не ранее чем через год со дня кончины выдающейся личности или даты, когда произошло событие.
2.Установление памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории городского округа "город Якутск" осуществляется на основании ходатайств органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа "город Якутск", общественных объединений, юридических (организаций) и физических лиц (далее - инициаторы).
Ходатайства родственников не рассматриваются.
3.Ходатайства инициаторов об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков в городском округе "город Якутск" оформляются на имя главы городского округа "город Якутск" и направляются в уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска.
4.В ходатайстве инициатора указывается обоснованность увековечения памяти о событии или выдающемся человеке путем установки памятника, мемориальной доски или иного памятного знака; указывается адрес, по которому предполагается установить памятник, мемориальную доску или иной памятный знак.
К ходатайству прилагаются:
1) историческая справка о событии либо историко-биографическая справка увековечиваемой личности;
2) копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемой личности;
3) предложение по содержанию текста на памятнике, мемориальной доске или ином памятном знаке, месту размещения, размеру и материалу;
4) фотофиксация места установки памятника, мемориальной доски, иного памятного знака;
5) эскиз памятника, мемориальной доски или иного памятного знака;
6) письменное согласование с Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (в случае использования муниципального имущества) и Управления архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска эскиза и места установки памятника, мемориальной доски или иного памятного знака;
7) письменное согласие собственника (собственников) земельного участка, здания, сооружения или иного недвижимого имущества, где предполагается установить памятник, мемориальную доску, иной памятный знак (за исключением случая, когда земельный участок, на котором планируется установить памятник, здание, строение, сооружение, на фасаде (элементе фасада) которого предлагается установить мемориальную доску или иной памятный знак, является муниципальной собственностью городского округа "город Якутск");
8) в случае установления мемориальной доски или памятного знака на фасаде многоквартирного жилого дома или в местах общего пользования многоквартирного жилого дома предоставляется протокол и решение общего собрания жильцов многоквартирного жилого дома, проведенного в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
9) гарантийное письмо с обязательством инициатора установки памятника, мемориальной доски, иного памятного знака об оплате расходов по изготовлению, установке, обеспечению торжественного открытия, а также сроками установки;
10) гарантийное письмо инициатора установки памятника, мемориальной доски, иного памятного знака с обязательством о постановке его на баланс инициатора, дальнейшем содержании и ремонте (реставрации).
5.Уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска в течение двадцати дней проверяет прилагаемые к ходатайству документы на предмет соответствия пункту 2 настоящей статьи, принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) увековечения памяти об историческом событии или предлагаемой личности, направляет принятое решение и ходатайство на рассмотрение в уполномоченную Комиссию Окружной администрации города Якутска (далее - Комиссия).
Положение и состав комиссии утверждаются Окружной администрацией города Якутска.
6.Комиссия рассматривает представленное ходатайство и прилагаемые к нему документы в течение двух месяцев. При необходимости получения дополнительных материалов срок рассмотрения может быть продлен Комиссией, но не более чем на тридцать дней, с уведомлением лиц, являющихся инициаторами.
В результате рассмотрения предложений Комиссия принимает одно из следующих решений, утвержденное протоколом:
1) поддержать ходатайство об установке памятника, мемориальной доски, иного памятного знака;
2) отклонить ходатайство, направить ходатайствующей стороне мотивированный отказ.
7.Окружная администрация города Якутска готовит и направляет в Якутскую городскую Думу проект решения и иные документы согласно Регламенту Якутской городской Думы, протокол Комиссии о вынесенном решении и прилагаемые к ходатайству материалы.
8.Установка памятника, мемориальной доски, иного памятного знака производится на основании решения Якутской городской Думы.
9.Финансирование работ, связанных с установкой памятника, мемориальных досок, иного памятного знака может осуществляться за счет:
1) средств инициаторов ходатайства;
2) добровольных взносов и пожертвований юридических и (или) физических лиц.
Статья 4.Порядок обеспечения сохранности памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков
1.Контроль за состоянием и сохранностью памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных на территории городского округа "город Якутск", осуществляет уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска путем ежегодного мониторинга состояния объектов.
2.Собственники земельных участков, зданий или иного недвижимого имущества, где установлены памятники, мемориальные доски, иные памятные знаки, обязаны обеспечивать их сохранность.
3.Финансирование работ, связанных с ремонтом и реставрацией памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, не входящих в казну городского округа "город Якутск", осуществляется за счет средств инициаторов ходатайства.
Статья 5.Порядок демонтажа мемориальных досок, иных памятных знаков
1.Мемориальные доски, иные памятные знаки в городском округе "город Якутск" демонтируются:
1.1.При проведении работ по ремонту и реставрации здания или памятника, мемориальной доски, иного памятного знака на период проведения указанных работ.
1.2.При отсутствии решения Якутской городской Думы об установке мемориальной доски, иного памятного знака.
1.3.При неудовлетворительном физическом состоянии мемориальной доски, иного памятного знака с целью их замены новыми.
2.Демонтаж либо перенос мемориальной доски, иного памятного знака в целях размещения информационно-рекламных объектов не допускается.
3.В случае необходимости проведения работ по ремонту здания, фасада или помещения, в котором установлена мемориальная доска, иной памятный знак, демонтаж осуществляется силами инициаторов ремонта объекта с обязательным предварительным уведомлением уполномоченного органа Окружной администрации города Якутска о дате и периоде демонтажа. Согласование осуществляется в письменной форме.
По завершении ремонтных работ инициатором ремонта объекта мемориальная доска, иной памятный знак устанавливается собственником (пользователем) объекта на прежнее место.
4.В случае повреждения мемориальной доски при проведении работ по ремонту здания, фасада или помещения реставрацию данной доски осуществляет инициатор ремонта объекта, на котором установлена мемориальная доска.
5.Демонтаж самовольно установленной мемориальной доски, иного памятного знака осуществляется в соответствии с правовым актом, принятым Окружной администрацией города Якутска. Основанием для подготовки правового акта о демонтаже памятника, мемориальной доски, иного памятного знака являются документы, представленные уполномоченным органом Окружной администрации города Якутска (официальное письмо и акт о выявлении самовольно установленной мемориальной доски, иного памятного знака, фотофиксация и сведения о юридических или физических лицах, установивших памятник, мемориальную доску, иной памятный знак).
В случае установления Окружной администрацией города Якутска инициатора самовольно установленной мемориальной доски, иного памятного знака затраты, связанные с демонтажем, могут быть предъявлены инициатору установки мемориальной доски, иного памятного знака.
6.Снос объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", запрещен.
Статья 6.Узаконение ранее установленных мемориальных досок, иных памятных знаков
1.Уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска направляет в Комиссию ходатайство об узаконении ранее установленной мемориальной доски, иного памятного знака либо ходатайство о демонтаже ранее установленной мемориальной доски, иного памятного знака.
В случае ходатайства об узаконении ранее установленной мемориальной доски, иного памятного знака к ходатайству прилагаются:
1) историческая справка о событии либо историко-биографическая справка увековечиваемой личности;
2) копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемой личности (при наличии таковых);
3) фотофиксация места установки памятника, мемориальной доски, иного памятного знака;
4) письменное согласование с Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (в случае использования муниципального имущества) и Управлением архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска места установки памятника, мемориальной доски или иного памятного знака;
5) письменное согласие собственника (собственников) земельного участка, здания, сооружения или иного недвижимого имущества, где установлена мемориальная доска, иной памятный знак (за исключением случая, когда земельный участок, здание, строение, сооружение, на фасаде (элементе фасада) которого установлена мемориальная доска или иной памятный знак, является муниципальной собственностью городского округа "город Якутск");
В случае ходатайства о демонтаже ранее установленной мемориальной доски, иного памятного знака в ходатайстве обосновывается отсутствие значимости события в истории городского округа "город Якутск" или значимости личности в истории городского округа "город Якутск".
2.Комиссия рассматривает представленное ходатайство и прилагаемые к нему документы в течение двух месяцев. При необходимости получения дополнительных материалов срок рассмотрения может быть продлен Комиссией, но не более чем на тридцать дней.
3.В результате рассмотрения ходатайства Комиссия принимает одно из следующих решений, утвержденное протоколом:
1) поддержать либо отклонить ходатайство об узаконении ранее установленной мемориальной доски, иного памятного знака;
2) поддержать либо отклонить ходатайство о демонтаже ранее установленной мемориальной доски, иного памятного знака, направить ходатайствующей стороне мотивированный ответ.
Протокол Комиссии направляется в уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска.
4.На основании полученного протокола Комиссии уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска готовит проект решения Якутской городской Думы и иные документы в соответствии с Регламентом и предоставляет его с прилагаемыми документами главе городского округа" город Якутск" для направления в Якутскую городскую Думу.
5.Якутская городская Дума принимает решение об узаконении ранее установленной мемориальной доски, иного памятного знака либо о демонтаже ранее установленной мемориальной доски, иного памятного знака. Решение Якутской городской Думы направляется для исполнения в Окружную администрацию города Якутска.
6.Узаконение памятников решением Якутской городской Думы, являющихся объектами культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", не требуется.
Статья 7.Заключительные положения
1.Признать утратившим силу постановление окружного Совета г. Якутска от 26 апреля 2006 года ПОС-42-18 "Об утверждении Положения о порядке установки мемориальных досок на территории городского округа "Якутск".
2.Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
городского округа "город Якутск"
А.С.НИКОЛАЕВ